21
Апр.
21 апреля 2023 года в конференц-зале ВИЭСУ состоялся круглый стол "Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления в единой системе публичной власти: практика, проблемы и направления совершенствования"
«ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ: ПРАКТИКА, ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ»Круглый стол на эту тему был организован Центром научного и методического сопровождения местного самоуправления ВИЭСУ при поддержке Воронежского регионального отделения «Ассоциации юристов России». В круглом столе, прошедшем 21 апреля 2023 года в конференц-зале ВИЭСУ приняли участие работники органов государственной власти и местного самоуправления Воронежской области, преподаватели и студенты ВИЭСУ и ВФ РАНХ и ГС при Президенте Российской Федерации.
С вступительным словом к участникам круглого стола обратился проректор по научной работе ВИЭСУ, профессор кафедры государственного и муниципального управления ВФ РАНХ и ГС при Президенте Российской Федерации, председатель Совета Воронежского регионального отделения «Ассоциации юристов России» Ю.В. Агибалов.
В своём выступлении он отметил, что ВИЭСУ традиционно проводит научно-практические конференции и круглые столы, посвященные Дню местного самоуправления. Особенностью этого круглого стола является то, что накануне Президент Российской Федерации В.В. Путин провёл заседание Совета при Президенте Российской Федерации по местному самоуправлению, на котором особое внимание было уделено актуальным проблемам местного самоуправления и его месту в единой системе публичной власти. Сегодня участники круглого стола имеют возможность обсудить актуальные вопросы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в формирующейся системе публичной власти в России.
Ректор ВИЭСУ доктор политических наук профессор В.И.Селютин выступил с докладом на актуальную тему «Обратная связь как фактор современного стиля руководства муниципальными образованиями». В своём выступлении он особо подчеркнул необходимость обеспечения диалога власти и населения, особенно при решении вопросов жизнеобеспечения населения. Проблемам социального партнерства в муниципальных образованиях Воронежской области в условиях санкций посвятил свой доклад профессор кафедры региональной экономики и менеджмента ВИЭСУ, доктор экономических наук, профессор Д.А. Мещеряков. Современному состоянию и направлениям совершенствования кадрового обеспечения муниципального управления посвятила своё выступление проректор по учебной и методической работе ВИЭСУ, кандидат социологических наук Е.А. Захарова.
Преподаватель кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета ВГУ В.Е. Китаева выступила с докладом на тему: «Инициативное взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления». Зав. кафедрой политологии, управления и регионоведения ВИЭСУ, кандидат политических наук доцент Л.А. Гончаров посвятил своё выступление вопросам организации и совершенствования эффективного развития городских округов как видов муниципальных образований в современной России, подробно остановился на практике формирования органов местного самоуправления в городском округе г. Воронеж. Опытом организации проектного управления в Новохопёрском районе поделилась руководитель аппарата администрации Новохопёрского муниципального района Воронежской области Г.П. Шевченко. Практике организации работы администрации Рамонского муниципального района Воронежской области по социально-экономическому развитию муниципального образования посвятила своё выступление руководитель аппарата администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, кандидат политических наук Е.Н. Митяева. Особое внимание она уделила вопросам координации и взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти области.
В обсуждении вопросов круглого стола приняли участие профессор Д.А. Мещеряков, профессор кафедрой политологии, управления и регионоведения ВИЭСУ, доктор политических наук, профессор Н.П. Поливаева, профессор В.И. Селютин.
Подводя итоги круглого стола, Ю.В. Агибалов отметил, что с включением органов местного самоуправления в единую систему публичной власти, особую актуальность и значение приобретают вопросы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления. В настоящее время в России приняты федеральные законы о Государственном Совете, об общих принципах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации, поэтому дальнейшее совершенствование федерального законодательства о публичной власти будет, в большей степени, связано с местным самоуправлением. Очевидно, что это будет сделать значительно сложнее, чем с законодательством об органах государственной власти субъектов РФ. В законе необходимо будет, с одной стороны, сохранить относительную самостоятельность органов местного самоуправления, закреплённую в Конституции РФ, а с другой, закрепить статус органов местного самоуправления, входящих в единую систему публичной власти Российской Федерации.
Что касается вопросов взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, то оно, несомненно, должно осуществляться на принципах законности, равноправия и взаимной ответственности. Чем последовательнее будет разработана в законодательстве и реализована на практике модель взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, тем эффективнее государство сможет осуществлять свои задачи.